采訪組：習近平同志在破解廈門發展障礙過程中提出了哪些重要觀點?采取了哪些具體舉措?

王建雙：辦經濟特區，要打破很多舊體制，要轉換很多舊機制，改革力度有多大，阻力相應就會有多大。就這個問題，習近平同志跟我們交流過很多次。他說：“老城市辦特區存在三個障礙，第一，傳統的經濟體制障礙;第二，傳統的政治體制障礙;第三，保守僵化的思想觀念障礙。這三個問題得不到解決，我們的手腳就會被捆住，難以前進?！比绾纹平膺@三大障礙，習近平同志在探索當中逐漸形成了七個非常重要的觀點，并且一一付諸實踐。

第一，關于廈門經濟特區要走什么樣的道路。他說廈門經濟特區的發展要靠改革開放，要大力發展對臺關系，要積極參與國際經濟分工和交換，廈門只能走這條道路。他在與我們交談中，多次談到這個觀點。

第二，廈門必須積極開展外引內聯。對外要引進臺資、僑資、國際資金，對內要聯絡內地的有關地市和企業。只有這樣，才能更好更快地“擠”入國際市場。他深刻認識到，發展特區絕不可“閉門造車”，必須與國際接軌。

第三，要為祖國統一大業作出特殊貢獻。他在制定廈門經濟社會發展戰略過程中做了很多調查。他說，為什么我們要講為祖國統一作特殊貢獻呢?一是從人口因素看，臺灣百分之七八十的人是由福建遷過去的或福建人的后裔，福建人要到臺灣去，大多數是從廈門港到臺灣，所以歷來廈門就有對臺“人文交流橋梁”之說。二是從歷史因素看，在清朝初期，臺灣和廈門是一個行政區，叫做臺廈道。三是從人文風俗習慣看，廈門和臺灣的風俗習慣是相同的，很多從臺灣來到廈門的人，都能很快融入廈門的生活。我們要對祖國的統一大業作出特殊貢獻，核心問題是爭取民心。從這層意義上來說，廈門所具有的這三個得天獨厚的條件，是其他地方所不能代替的。所以，我們必須全方位地做工作，不是某一個方面，而是要在政治、經濟、文化各個方面做工作，也包括將來的基礎設施等。只有這樣，我們才能作出特殊貢獻。習近平同志對民心問題的考慮，我們都很認同?，F在每年6月在廈門舉辦的以“民間性、草根性、廣泛性”為定位，以“擴大民間交流、深化融合發展”為主題的海峽論壇，吸引了臺灣一大批人來參加，既包括基層的鄉里長，也包括國民黨高層領導，還包括民進黨里的一些人。這一活動之所以能一直堅持做下來，是與習近平同志倡導的民心觀念緊密相關的。

第四，廈門特區的經濟總體結構必須轉換，要建立新的運行機制和制度。他通過多次調查了解到，廈門市老企業的產值占整個工業總產值的80%，貢獻的財政稅收占90%，如果這個龐大的經濟體不轉換機制的話，特區根本沒有辦法富起來。對此，他有個很重要的觀點，就是改造機制，切入點要從改造老企業入手。那么，該怎么切入呢?他說：“大企業要實行股份制，小企業要實行外引內聯，通過兼并組成小企業集團，多層次地來轉換這個機制。”現在聽來，這種觀點好像也沒有什么特殊之處，但在30多年前那種環境下，能提出這個觀點是相當不容易的。當時他還提出另一個很重要的觀點，就是如果有外資進來，也可以摻到我們的企業中去，把這個機制激活。

第五，要抓好廈門的城市建設。習近平同志來廈門時，廈門因為多年來一直是前線，沒有什么城市建設，但他很樂觀。他認為，雖然我們受了損失，但是也得利，給我們留了一個好做文章的空間，發展潛力很大。他在做戰略研究的時候提出，城市建設，規劃先行，廈門總體要形成一個“眾星拱月”般的城市結構，以老城區、鼓浪嶼為中心，星星在島外，包括集美、海滄、同安、杏林，根據不同的產業分工，把這個中心拱起來。廈門的城市建設一直沿著這樣一個規劃思路在做。2010年，他視察廈門的時候，再次提到了眾星拱月式的城市建設，還說：“你們要把外面幾個星星擦得更亮一點。”

第六，要造就一支適合特區建設和發展的人才隊伍。當時，廈門雖然文化事業水平比較高，但是人才比較缺乏，特別是缺少現代企業管理、金融、建筑方面的人才。怎么辦?他講了兩個方面。第一，要多層次、多途徑并舉，大力開發人才。第二，要建立一種有利于人才流動、人才選拔、人才使用的機制。這一觀點一直在引導著廈門經濟特區的建設。在全方位、多層次開發人才觀點的引導下，整個廈門市的學習氛圍非常濃厚，基本上晚飯以后，道路上的人很少，大家都去學習班“充電”去了，因為辦特區，有很多新的東西需要學習。

第七，要朝著“小政府、大社會”這樣一個目標進行改革。20多個政府部委辦部門要轉換機制，該由企業、社會辦的事情，政府部門要放權讓他們自己來辦。這樣一來，政府機制轉化就慢慢做成了。他的這一觀點也就是我們現在所說的“簡政放權”。

習近平同志能鮮明提出這些觀點，勇于打破保守僵化的思想觀念，是非常可貴的。這些觀點在當時都具有相當大的突破性，而且都是從廈門實際出發，最終都形成了具體的舉措，大大推動了廈門的開放與發展。

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